改革攻坚：“把处理好政府和市场关系作为经济体制改革的关键”

党的十八大以来，在习近平经济思想指引下，中国特色社会主义市场经济体制不断完善，彰显我们党治理经济之“效”。

“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”习近平总书记的话深刻隽永。

我国制造企业加快数字化改造。图为2021年12月，湖南三一重工的一家智能工厂正在进行生产。该工厂通过数字化改造，生产效率提升50%，每45分钟下线一台泵车。　湖南省发改委供图

统筹政府与市场关系，让“有效市场”和“有为政府”发挥合力——

“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”——2013年，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了这个重大理论观点。

“把处理好政府和市场关系作为经济体制改革的关键”、“努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展”……

着眼构建高水平社会主义市场经济体制，制定出台建设高标准市场体系行动方案，深化要素市场化配置改革，实施全国统一的市场准入负面清单制度，推进“放管服”改革……

党的十八大以来，习近平总书记先后60多次主持召开中央深改领导小组和中央深改委会议。一系列重要论述和重要改革部署，彰显党对中国特色社会主义市场经济的规律性认识进一步丰富和发展。

坚持“两个毫不动摇”，持续优化营商环境——

中国市场主体突破1.5亿户， 如何营造良好的发展环境至关重要。

“党毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持国有资本和国有企业做强做优做大，建立中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力；构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的表述，既是我们党对社会主义建设经验的总结，也让各方吃下“定心丸”。

“要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境”，“要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度”……

2021年中央经济工作会议进一步阐明，中国坚持“两个毫不动摇”没有变，支持民营经济发展的方针政策没有变也不会变。

完善宏观经济治理，更好服务实体经济——

2021年12月中旬，年内第二次全面降准落地，释放长期资金约1.2万亿元；中央财政向各地提前下达2022年新增专项债务限额1.46万亿元，减税降费持续加力……

一系列新举措显示，坚持稳字当头、稳中求进，中国宏观政策正朝着“稳健有效”持续发力。

四川宜宾港依托物联网、5G 通信、可视化、智能化等先进信息技术，将传统码头升级改造成为智慧码头，全面提升港口智慧化、信息化作业水平。图为集装箱卡车在宜宾港集装箱码头往来穿梭，有序作业。　求是图片 庄歌尔/摄

党的十八大以来，党中央正确处理加强宏观调控和发挥市场作用的关系，不断完善宏观经济治理，创新宏观调控思路和方式，增强宏观政策自主性，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持推进简政放权、放管结合、优化服务，保障粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全，坚持金融为实体经济服务，全面加强金融监管，防范化解经济金融领域风险，强化市场监管和反垄断规制，防止资本无序扩张，维护市场秩序，激发各类市场主体特别是中小微企业活力，保护广大劳动者和消费者权益。

锚定高质量发展方向，坚决不搞“大水漫灌”。

在全球主要经济体大多采取宽松的货币政策背景下，中国坚持积极的财政政策和稳健的货币政策取向，聚焦市场主体关切精准发力，不断书写经济治理现代化的中国实践。

来源：求是网